MUJERES INDÍGENAS MOVIMAS ANALIZAN LAS REFORMAS LEGALES QUE AFECTAN SUS TERRITORIOS Y FORTALECEN SU LIDERAZGO
Lideresas y jóvenes de las comunidades del territorio Movima se capacitaron durante dos jornadas en derechos colectivos, normativa vigente e igualdad de género, con foco en las iniciativas legislativas en curso sobre tierra, consulta previa y mercado de carbono.
Mujeres indígenas del pueblo Movima analizaron las posibles implicaciones de los proyectos de ley actualmente en tratamiento en la Asamblea Legislativa Plurinacional para la consulta previa, la gestión territorial indígena y la defensa de sus territorios, durante el taller «Derechos, normativa e igualdad de género: fortaleciendo el liderazgo de las mujeres indígenas», desarrollado el sábado 5 y domingo 6 de septiembre en la sede social de la comunidad de Totaizal, municipio de Santa Ana de Yacuma (Beni). El encuentro fue convocado por la Confederación Nacional de Mujeres Indígenas de Bolivia (CNAMIB) en coordinación con la Subcentral de Mujeres Indígenas Movimas (SMIM), con el objetivo de fortalecer los conocimientos y capacidades de las mujeres indígenas sobre sus derechos, la normativa vigente y el ejercicio del liderazgo.
Las participantes revisaron un conjunto de iniciativas legislativas en curso que inciden directamente sobre la vida de los territorios indígenas: normas vinculadas al régimen de tierras y al saneamiento de la propiedad agraria, con efectos sobre los territorios ya titulados; iniciativas referidas al derecho a la consulta previa, libre e informada y a los procedimientos aplicables cuando se prevén medidas que afectan a los pueblos indígenas; y propuestas orientadas a regular el mercado de créditos y cuotas de emisión de gases de efecto invernadero, es decir, los llamados bonos de carbono.
El análisis se desarrolló a partir del marco de los derechos colectivos de los pueblos indígenas reconocidos en la Constitución Política del Estado y en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por Bolivia mediante la Ley N.º 1257. El debate abordó las posibles consecuencias de estas reformas sobre la gestión territorial indígena, la autonomía y la gobernanza comunitaria, así como los riesgos vinculados a las políticas públicas extractivas.
El tema de los bonos de carbono ocupó un lugar central en el intercambio. Las participantes discutieron las oportunidades, desafíos y riesgos que este tipo de iniciativas puede representar para los territorios indígenas, y remarcaron la importancia de que las organizaciones cuenten con información suficiente y decidan de manera soberana antes de comprometer sus territorios.
En trabajos de grupo, las asistentes analizaron de qué manera las reformas legales y reglamentarias están reconfigurando las relaciones entre el Estado, las organizaciones indígenas y los actores extractivos, y qué riesgos emergen de ese proceso para la autonomía de sus territorios.
El taller destinó una parte sustancial de su agenda a la igualdad de género y a las barreras concretas que limitan la participación de las mujeres indígenas en espacios de decisión. Mediante una dinámica de siluetas y tarjetas, las participantes identificaron las tareas y responsabilidades que la familia, la escuela y la comunidad asignan tradicionalmente a mujeres y hombres, y reflexionaron a partir de una pregunta generadora: ¿nuestras abuelas hacían exactamente lo mismo que hacemos hoy? El ejercicio permitió reconocer la desigual distribución de las tareas domésticas y de cuidado, el acceso diferenciado a oportunidades y los cambios generacionales en las relaciones de género.
Las lideresas identificaron además las principales barreras que enfrentan al asumir cargos dirigenciales: discriminación, cuestionamiento de su capacidad de liderazgo, sobrecarga de responsabilidades familiares y comunitarias, acoso y violencia política, y distintas formas de violencia de género. La conclusión compartida fue que el liderazgo de las mujeres indígenas requiere no solo conocimiento de sus derechos, sino condiciones que garanticen una participación efectiva y segura dentro de sus organizaciones.
Como herramienta práctica, el equipo técnico de la CNAMIB desarrolló una capacitación sobre las normas vigentes que protegen los derechos de las mujeres indígenas en Bolivia, con casos breves por cada norma: la Ley N.º 348 (vida libre de violencia), la Ley N.º 243 (contra el acoso y la violencia política hacia las mujeres), la Ley N.º 045 (contra el racismo y toda forma de discriminación), la Ley N.º 073 (deslinde jurisdiccional) y las Leyes N.º 1715 y 3545, referidas a la tierra y el saneamiento de la propiedad agraria.
La agenda incluyó también un espacio de recuperación de la memoria organizativa del pueblo Movima. El presidente de la Subcentral del Pueblo Indígena Movima (SPIM), Miguel Rea, compartió el proceso de titulación de la TCO Movima y la trayectoria de creación de la SPIM y de la SMIM, así como su articulación actual con la regional CPEM-B.
El acto de apertura estuvo a cargo de la presidenta de la comunidad de Totaizal, con palabras de circunstancia de María Luisa Vaca, presidenta de la SMIM; Abigail Barao Cabi, secretaria de Educación e Identidad Cultural de la CNAMIB; y Clara Masaí Méndez, secretaria de Juventudes y Generacional de la CNAMIB. Junto a las organizaciones convocantes participaron la SPIM, delegadas de las comunidades de los tres territorios y el equipo técnico facilitador de la CNAMIB.
La actividad se enmarca en el proyecto «Consolidación de la Tenencia Territorial en las Tierras Bajas de Bolivia – Fase 2», orientado al saneamiento y titulación de tierras ancestrales y financiado por Tenure Facility, y corresponde al resultado de fortalecimiento de las organizaciones indígenas mixtas y de mujeres de las Tierras Bajas en la gestión territorial indígena integral. Según el informe de la actividad, la meta programada se cumplió plenamente.